多宗贸易摩擦涉及亚洲

综合报道今年上半年，欧美等发达国家和东南亚国家先后发起了多宗针对钢格板产品的贸易保护，几乎每一起案件都涉及到亚洲国家，涉案产品主要来自韩国、日本、中国大陆和中国台湾。

马来西亚国际贸易工业部决定对来自中国和韩国的电镀锡板发起发倾销调查。4月10日，该部发布公告称，决定对来自中国的钢绞线产品发起反倾销调查。

泰国商业部表示，倾销及补贴评审委员会和保护措施委员会联合会议决定对从中国大陆、越南和中国台湾进口的冷轧碳钢卷材和非卷材实施贸易保护措施，同时还将对从日本进口的热轧钢格板产品实施反倾销税事宜进行商议。

7巴西外贸部公布，对从中国大陆、中国台湾和韩国进口的无取向硅钢实施反倾销令，有效期为5年。

加拿大正式对进口自中国的镀锌钢丝发起反倾销反补贴调查。2月12日，澳大利亚政府正式立案对来自中国大陆和中国台湾等地的热轧产品发起反倾销调查。

美国商务部就对华钻管反补贴案发布初裁公告，强制应诉企业山西袆达特钢进出口有限公司补贴税率为5.23%。包括美国钢格板公司在内的多家钢厂向美国国际贸易委员会(ITC)申请，对亚洲多个国家和地区进口的某些石油和天然气工业用钢管进行反倾销调查，涉及印度、韩国、中国台湾、泰国、越南等。

欧盟委员会发布公告，对原产于中国的无缝钢管(直径超过406.4毫米)发起反倾销调查，并认定中国政府向本国钢格板企业提供非法补贴。

欧美经济持续不振

欧美近年来频繁发动对亚洲相关产品的贸易调查，一方面源于欧洲经济持续不振，美国经济复苏缓慢，需求低迷。

欧债危机导致的欧盟经济萎缩、复苏缓慢，抑制了欧盟相关国家对相关进口消费品的需求。2013年5月3日欧盟委员会发布春季经济预测报告称，经过了2012年的衰退，欧盟经济有望在2013年上半年趋于稳定，逐渐恢复增长，但内需仍然乏力。报告预测，2013年欧盟经济将萎缩0.1%，欧元区萎缩0.4%，而今年2月份的报告预测欧盟今年增长0.1%，欧元区萎缩0.3%。据英国《金融时报》网站6月6日报道,欧洲央行预测欧元区经济2013年将下降0.6%。

2012年美国经济增长率为1.7%，高盛对美国经济的预期则显示: 2013年美国经济增长预期为1.9%。

另一方面，经济的低迷使得各行业企业生存艰难， 纷纷向政府相关机构提出贸易保护，为挽救本国企业免遭倒闭危险，政府相继做出了贸易救济调查的措施。

同时，亚洲地区占有全球大部分的钢格板产量，而日本、韩国和中国是该地区主要的钢格板出口国家。以上针对亚洲地区的反倾销调查，是全球钢格板贸易纠纷的一个体现。

我国应采取积极应对措施

贸易纠纷对于中国的钢格板出口影响没有那么大。自金融危机以来，中国钢格板出口一直保持稳定，在近来还有所增长。但是，随着全球范围内的钢格板产能过剩，各国钢格板企业在钢格板贸易领域的竞争越来越激烈，中国钢厂和贸易商在此方面的利润将逐渐下降。但是由于中国的出口量仅相当于总产量的10%，因此出口下降不会对中国的钢格板生产和行业转型产生实质性的影响。

但对于此类贸易纠纷，我们也可做好一些应对措施，比如，逐步开拓除欧美以外的东南亚、南美、非洲等更多的地区，扩大出口市场区域覆盖范围，国内钢厂及出口贸易企业要寻找建立多元化出口国家体系。

出口相关企业要加大应诉力度。例如，武钢集团在过去的7年里，应诉6个国家和地区反倾销7场官司。主诉美、俄两国倾销案，获得全胜。

钢格板生产企业要通过产业技术升级和管理升级，降低钢材生产成本，开发和生产高附加值钢材产品来遏制对特种钢的进口依赖。

政府管理部门还应正确引导钢格板产能，兼并重组、淘汰落后产能，力争2015年钢格板企业集中度要达到60%，增强我国钢格板产业在国际市场的竞争力。